(1)特定非営利活動法人・はしまの未来を築く会主催『羽島市歴史講演会』
寺子屋はしま
「羽島市誕生の歴史と経緯」(講演スライド)
2014.09.17-.羽島市商工会議所理事・清水政男氏
26.09.17清水政男講演原稿・羽島市の合併・
背景及び地理的・経済的条件
1 木曽川、長良川に挟まれ行政の能率的な遂行が阻まれる地理的要因がな
かった。
2 竹鼻町を中心とした経済圏が古くから成立していた。
3 10ケ町村は、水場地帯にあって人情・風俗・習慣に同一性があった。
4 経済活動の相互依存度が強かった。
5 竹鼻線を中心とした交通圏が形成されていた。
6 共同社会としての意義を涵養する状況下にあった。
社会的条件
1 28年6月に10ケ町村は、町村会を発足させ、月1回の定例会を開催
していた。
2 国民健康保険組合連合会を発足させ、総合病院の建設計画をできていた。
3 都市計画地域の指定を受け、濃尾大橋の完成を控えて幹線道路の計画の打ち合わせをしていた。
合併の経過
1 関係町村の10ケ町村は、1行政単位としての最適な条件に恵まれていたため、本格的な話が出てから、数か月で合併ができた。
2 昭和28年12月「町村合併促進法」の説明会が行われ、29年1月には「県の合併試案」審議会が、10ケ町村の長及び議員を参集し行われた。
3 昭和29年2月には、他の合併市町を視察した。
4 昭和29年3月には、合併促進協議会委員を選出し、合併の下準備を行った。
5 昭和29年3月15日に竹鼻第一小学校(現竹鼻小学校)にて、関係町村の議会が開催され、合併計画が議決された。
@ 町村合併について
A 議員の任期及び定数について
B 新市建設計画について
C 財産処分について
D 警察の管轄区域について
6 昭和29年4月1日を期して、羽島市が誕生した。
合併時の状況
人口 39,033人 世帯数 7,147世帯
昭和28年合併時10ケ町村予算合計(一般会計127,000千円)
昭和29年羽島市一般会計予算 約147,000千円
昭和38年12月状況
人口 44,502人 世帯数8,506世帯
(昭和38年1カ年 出生794人、死亡316人
転入3,175人 転出2,442人)
昭和38年羽島市一般会計予算 約476,000千円
羽島郡(明治30年4月1日に郡村編成)
柳津村(柳津町)、上葉栗村八剣村(岐南町)笠松町、下葉栗村、川島村(川島町)、中屋村(旧各務原市)、10カ町村羽島市
羽島市の地名
明治30年4月1日郡村編成法に基づいて、葉栗・中島の2郡が合併した際、葉栗の羽、中島の島をとって、羽島郡としたのを、合併したときに羽島市とした。
葉栗の名称は古く「正倉院文書」天平6年(735年)尾張国正税帳に記載ある。
中島の名称も古く、川中の島というち地形的なものと、豪族中島氏の名前(天平6年(735年)が此の国正税帳に記載ある。
三位一体改革
1 国庫補助金・負担金を削減
2 地方への税源移譲
3 地方交付税の見直し(削減)
国が地方をコントロール
1 機関委任事務 2 個別法 3 財政
地方分権一括法にて国と地方を「上・下」の関係から「対等・協力」への転換を図った。
個別法では、国の許認可、承認、事前協議などが存在し、行政統制は
ルール化されていない。財政においても、国庫補助金、負担金、起債等の統制にて自由裁量は難しい状況である。
羽島市の移り変わり
年代 |
年号 |
年 |
事 項 |
その他 |
1871 |
明治 |
4 |
岐阜県誕生 |
|
|
|
5 |
学制ができ学校が開校(市内19か所) 寺等を活用 |
|
1892 |
|
25 |
濃尾地震で甚大な被害 |
|
1893 |
|
26 |
乗合馬車が開業(竹ヶ鼻〜木曽川) |
|
1894 |
|
27 |
|
日清戦争勃発 |
1897 |
|
30 |
羽島郡誕生 |
郡村編成法 |
1899 |
|
33 |
竹ヶ鼻機業(織物)組合が発足組合員 147名 |
|
1900 |
|
34 |
木曽・長良・揖斐川の3川分流が完成 |
|
1904 |
38 |
日露戦争勃発 |
||
1910 |
|
44 |
竹ヶ鼻に電灯が点灯 北部は大正7年頃、南部は大正8年頃) |
|
1914 |
大正 |
3 |
|
第1次世界大戦 |
1921 |
|
10 |
羽島高等女学校開校(羽島高校) |
|
|
|
竹ヶ鼻電気鉄道が開通(竹ヶ鼻〜西笠松) |
|
|
1929 |
昭和 |
4 |
竹ヶ鼻電気鉄道が延長(竹ヶ鼻〜大須) |
|
1937 |
|
12 |
南濃大橋完成 |
|
1941 |
|
16 |
学校の名称が「国民学校」に改称 |
太平洋戦争勃発 |
1943 |
|
18 |
竹ヶ鼻電気鉄道が名古屋鉄道に合併 |
|
1945 |
|
20 |
|
終戦 |
1947 |
|
22 |
「国民学校」が小学校、中学校が開校 |
|
1954 |
|
29 |
羽島市が誕生 |
|
1955 |
|
30 |
羽島市民病院が開院 |
|
1956 |
|
31 |
濃尾大橋完成 |
|
1957 |
|
32 |
中央小学校が開校 |
|
1958 |
|
33 |
毛織会館が完成 |
|
1959 |
|
34 |
羽島市役所が完成 |
伊勢湾台風 |
1963 |
|
38 |
羽島大橋が完成 |
|
1964 |
|
39 |
東海道新幹線岐阜羽島駅開業 |
東京オリンピック |
1972 |
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47 |
塵介処理場と市民プール完成 人口が5万人を超える |
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1976 |
|
52 |
9・12豪雨災害 |
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1983 |
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59 |
岐阜羽島ICが共用開始 |
|
1989 |
平成 |
1 |
|
元号が平成 |